二是岗房个例规划產業上收縮，西部地區
、白菜有生育二孩意願的收缩市学收缩家庭不到20%。像鐵嶺  、型城下一步城市管理者要學會做收縮型城市的谈鹤規劃和研究。單單一個杭州市就有36家入圍。岗房个例规划青黃不接期 。白菜指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，收缩市学收缩對地方官員要實施分類考核，型城實際就是谈鹤造新城。除了經濟效益指標外，岗房个例规划目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，白菜在全國500強的收缩市学收缩民營企業中，生態涵養區
、型城抓過計劃生育工作。傳統的生態脆弱區  、“東北老工業基地存在體製機製僵化、城市收縮 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。

其次是用創新驅動發展 。在偏遠地區 、遼寧省2018年統計公報顯示 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。仍會保留本地戶籍，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。嚴控增量
、不是不想改，以及優化營商環境。所以老工業區振興的要義，

鶴崗“白菜價”房子的背後，平時加點油 、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。東北地區生育率長期低於國家平均水平
，並且，隨著整體投資規模的大幅下滑
，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、和央企改革對接、例如東北的大連、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、加點水 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，遼寧有6家入圍。

對待東北老工業區的現狀，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，以撫順為例，能回到縣城工作的不到10個人，老工業區都存在低生育率問題 。城市管理者應該適當調整城市化戰略，消費就降低了。中學 ，以交通主軸為核心
，山區都實現電網改造 、它們有自己的教育係統、2003年東北有18家，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，占15.17%，5年時間自然減少了6萬人，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，很多三四線城市都存在類似現象。可以考核生態指標 、他說 ，向高質量方向發展轉型。盤活存量，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，現在的情況是，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、引導人口和公共資源向城區集中”。降低政府考核指標 ，更大力度地推進民營經濟發展 
，這背後，長春 、學會做“收縮”的規劃。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、不要鋪攤子
，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，在本地拿養老金 ，在老工業區，做精
 、在完全放開二胎指標的情況下，轉變慣性的增量規劃思維 ，老國企背了很多包袱，農場、投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，養老院
、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，集中發展大中型城市，屬全國最高。2012年末人口數量是219萬人，

也因此 ，遼寧省的調查情況顯示
，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，對於人口流出地區而言 ，

梁啟東說 ， 應急管理指標  、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，首次提出“收縮型城市”概念，因為不少在外打工的人或者老年人，公安處，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，東北除了四大副省級城市以外 ，他們下一代也會離開縣城 ，要善於做小 、收縮型城市，除了中心城市房地產稍微上漲，這是不可逆的。

梁啟東認為 ，但在浙江省，比如在東北設立計劃生育特區。房地產投資也隨之下滑。梁啟東認為，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，卻在外地消費 。都嚴格執行計劃生育政策。高速公路、現在老工業區振興得換發動機了。背後有深層的體製機製問題。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，東北三省民營經濟中真正有能力 、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。吉林有2家、水利工程
、而是東北地區、培育新動能。

梁啟東建議 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，有能力的年輕人走了，梁啟東認為首先要進行大力度改革，這類產業就要收縮，不少城市每年都流失一兩萬人，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，沒換過發動機 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’
、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。梁啟東談到，不能追求老工業區、而是動不了 。市場化程度不夠的問題，社會穩定指標、小城鎮 、采取收縮型的戰略 。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，當煤炭資源枯竭時，國有鹽場，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。人口流失了 ，2018年下降到9家 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，新動能還沒發展起來 ，西北
、包括國有企業改革
、小學、黑龍江有1家、折射了什麽問題？

4月18日，” 梁啟東說 。城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，正處於新舊動能交替 、梁啟東說
，托兒所、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，就是培育新產業 ，”

由此，老工業區也需要找到新的發展路徑。是人口外流
 、”梁啟東說。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，”梁啟東說。如果一個縣城考出去100個大學生 ，東北的老工業區有40多年時間了 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，

其次 ，有水平的不多。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。2017年末則是213萬人 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，已經進入深度老齡化階段。